El Ayuntamiento de Cartagena ha decidido cambiar a un sistema de actuación pública para reactivar el Plan Parcial Buenos Aires, en Los Molinos Marfagones, y desbloquear hasta 1.430 viviendas protegidas destinadas sobre todo a jóvenes, tras la falta de respuesta de Sareb, propietaria de la mayor parte del suelo.
La alcaldesa, Noelia Arroyo, llevará a la Junta de Gobierno Local la propuesta para modificar el sistema urbanístico, que pasará de iniciativa privada a pública. Según ha explicado, el Consistorio ha agotado las vías de reclamación para que Sareb asumiera sus obligaciones como propietaria.
‘Arroyo ha subrayado que, si el propietario no desarrolla el suelo, lo desarrollará el Ayuntamiento’. La regidora ha recordado que el Ayuntamiento ha reclamado a la entidad tanto mediante una moción aprobada por unanimidad en el Pleno como a través de un requerimiento formal, sin obtener una respuesta efectiva.
Un plan aprobado en 2008 y bloqueado por la crisis
El Plan Parcial Buenos Aires se aprobó en 2008 con la finalidad de crear un nuevo sector de viviendas protegidas para jóvenes. La iniciativa correspondía entonces a la sociedad promotora Cartagena Joven, S.L., que empezó las obras de urbanización y construyó dos parcelas.
Sin embargo, la crisis inmobiliaria llevó a esta sociedad a entrar en concurso de acreedores cuando solo había ejecutado parte de la urbanización. Tras la liquidación, siete parcelas pasaron a Sareb y otra a una sociedad distinta, lo que ha fragmentado la propiedad del suelo y ha dificultado la gestión del plan.
Según fuentes municipales, la actuación debía haber concluido en 2016. No obstante, desde entonces el desarrollo ha quedado prácticamente paralizado, a pesar de que el suelo está pensado para vivienda protegida en una zona con demanda residencial creciente.
Presión municipal sobre Sareb desde enero de 2025
En enero de 2025, el Pleno municipal ha aprobado por unanimidad una moción para exigir a Sareb que cumpla sus obligaciones en el sector Buenos Aires. Con esta iniciativa, todos los grupos han respaldado la reclamación para que la entidad asumiera su papel como urbanizadora.
Dos meses después, la Junta de Gobierno ha requerido formalmente a los propietarios que asumieran la condición de urbanizador en un plazo de quince días. En ese acuerdo ya se advertía de que, si no lo hacían, el Ayuntamiento modificaría el sistema de actuación para poder intervenir directamente.
Según el Consistorio, el plazo ha transcurrido sin que los propietarios asumieran esa condición ni presentaran propuestas para reactivar el desarrollo del sector. Este escenario ha llevado ahora al Gobierno local a impulsar el cambio de modelo previsto en la legislación urbanística regional.
Trámite para pasar a la iniciativa pública
El cambio permitirá al Ayuntamiento impulsar la urbanización del sector mediante un sistema de iniciativa pública. Este mecanismo está previsto en el artículo 197 de la Ley de ordenación territorial y urbanística de la Región de Murcia y permite a la administración asumir el liderazgo del desarrollo.
El objetivo municipal es destinar el suelo a la construcción de vivienda protegida, manteniendo la orientación social que ya recogía el Plan Parcial Buenos Aires. De este modo, Cartagena busca ampliar la oferta de vivienda asequible para jóvenes y familias con menos recursos.
El procedimiento contempla un periodo de información pública de veinte días y la notificación individual a Sareb y al resto de propietarios. A partir de esa notificación, dispondrán de quince días para presentar alegaciones y plantear sus propuestas o reservas.
Una vez estudiadas las alegaciones, el Ayuntamiento determinará cuál es el sistema de iniciativa pública más adecuado para completar la actuación. En esta fase se definirá cómo se ejecutarán las obras pendientes de urbanización y qué calendario se aplicará al desarrollo de las parcelas.
Reclamación por la cesión de suelo y trato igualitario
Además del cambio de sistema urbanístico, el Grupo Municipal Popular llevará al Pleno una moción para respaldar esta decisión y reclamar al Gobierno de España un trato igualitario para Cartagena.
La iniciativa pide que el municipio pueda acceder a las mismas condiciones de cesión gratuita de suelo que Sareb ha anunciado para Mula. Según el Ayuntamiento, la entidad reclama en Cartagena más de dos millones de euros por varias parcelas incluidas en el ámbito del plan.
Arroyo ha defendido que ‘Cartagena no pide privilegios. Pide lo mismo que se da a otros, y pide vivienda para sus jóvenes’. La alcaldesa ha insistido en que el Consistorio está dispuesto a ceder gratuitamente suelo municipal para promover nuevas viviendas asequibles, siempre que el Estado y Sareb faciliten las mismas condiciones que en otros municipios.
